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人權不可侮   法治不可棄


 特區政府日前公布一系列估計數字,指出若全數港人內地所生子女來港,本港未來十年的非經常性開支會高達七千一百億元,教育、醫療、房屋等設施將無法承受,更強調讓內地港人來港會令香港市民的努力付諸流水,後果不堪設想云云。

家庭團聚是基本人權之一,無論從人道立場或國際慣例來看,我們都沒有理由阻止港人內地所生子女來港與家人團聚。事實上,一九八四年簽訂的《中英聯合聲明》已經明文規定他們享有本港居留權,《基本法》的草擬者也明白他們來港的權利,中、英、港三方政府實應早在社會各方面作好充分準備,以讓港人內地所生子女能於一九九七年七月一日後來港定居。令我們憤怒和遺憾的是,回歸以來,特區政府從來沒有正視過他們來港定居的權利,對終審法院一月廿九日的裁決也視若無睹──不準備任何配套措施、不落實其居港權利、不承認其港人身分、不理會法院裁決,甚至肆意玩弄數據、以恐慌性言論嚇唬市民、製造民意,接著挾民意以自重,邀請中央干預本港獨立司法,粉碎高度自治──對人權的踐踏、對法治的侮辱,莫此為甚!

金融風暴橫掃亞洲以來,香港經濟低迷,失業率高企,政府一直未有制定完善的社會福利和勞工保障制度,使市民人心惶惶。在無能扭轉經濟困局之時,政府卻藉分化「新、舊港人」轉移視線,數月來對內地港人壞話說盡,對學者市民不停指出新移民能刺激內部消費、製造就業機會、減慢人口老化等言論卻置若罔聞。不同時期的來港移民都是香港人,理應可各自發揮所長,為香港的繁榮和進步作貢獻。儘管人口上升會帶來社會一定壓力,但基於對歷史的承擔、人權的維護、法治的尊重,我們必須要共同面對,齊心克服種種困難。在傳媒和政府的渲染下,「沒有經濟能力、技術水平低、沒有公德、言語不清」等竟然成為部份市民反對內地港人來港的理由,這實在是令人痛心的。歧視只會造成分化,要達到真正的溝通和了解,只有靠主動的認識和關懷。

回歸以前,不少市民一直擔心中央政府會否履行高度自治的承諾。諷刺的是,如今斷送香港法治的人似乎是香港市民自己。有民意調查指出,有近七成市民贊同政府促請人大常委會解釋本來屬於香港自治範圍的《基本法》條文,這完全是為了保護短期經濟利益,加上對新移民歧視心態的結果。這次讓行政肆意干預司法,將造成政府凌駕法院的惡劣先例,一個法治不彰的香港社會,最終受害的只會是全體市民。

    政府若決定邀請人大常委會解釋基本法,將意味著香港將步進一個人權敗壞、法治蕩然的新世紀,我們對香港的未來也會徹底失望。魚與熊掌不可兼得,在利與義之間,我們深切希望香港政府和廣大市民,憑著良心和理性,為香港和自己的將來,作出應有的抉擇。
 
 

發起團體:香港專上學生聯會

20個團體及210個個人聯署

一九九九年五月十六日